日照经济开发区已经建设成为国内一流开发区
日照经济开发区紧紧围绕“学先进,找差距,促发展”解放思想大讨论活动主题,正确分析当前发展形势,明确建设国内一流开发区的主攻方向,创新发展理念、机制体制、发展模式和服务方式,集中力量抓战略重点,全面提升国内一流开发区建设水平,思想解放的“标杆”成为撬动全区大发展的有力“杠杆”。
去年,该区首次提出“向国内一流开发区迈进”的奋斗目标,定下了全区发展的“大标杆”。在今年的解放思想大讨论动员大会上,该区又把昆山经济技术开发区作为学习对象,把威海经济技术开发区、连云港经济技术开发区作为赶超目标。
有了“标杆”,就有了奋斗的目标和方向。该区坚持以科学发展观统领全局,以重点突破带动全局发展,集中力量抓好基础设施建设、招商引资和特色产业三个战略重点,带动国内一流开发区建设向更高水平发展。
该区按照“打基础、利长远”的要求,大力加强基础设施建设。围绕“奋战三年,冲破基础设施瓶颈制约”的目标,自觉把基础设施建设纳入市区一体化、区港一体化和鲁南经济带一体化进程中,着力推动“深化规划、完善框架、强化配套、精细管理、改善生态”五个重点,力争三年达到“今天项目签约,明天就能落地建设”的标准。
项目是开发区的生命,始终牢记这一信条的开发区将招商引资力度进一步加大。从去年以来坚持“三条线招商”格局——— 招商局主攻对外招商和国内大项目招商;产业园区开展产业招商;经发局等部门帮助企业以商招商,助推企业“二期效应”。按照“主攻韩日、扩大港台、拓展欧美,融入半岛、服务鲁南、对接长三角”的策略,瞄准高新技术产业、先进制造业、现代服务业等领域的项目,突出招引世界500强、中字号、国字头的大企业和大科研院所来区设立生产制造基地、区域总部和研发中心。
特色就是竞争力,开发区决心下大力构筑特色产业格局。根据产业发展现状和优势条件,着力打造“两带三基地”的格局:“两带”就是以上海路和深圳路为主轴,建设两条临港产业带;“三基地”就是依托港口在奎山以东建设临港大工业基地,依托科技孵化中心在奎山以南建设高新技术产业基地,依托疏港大道在奎山火车站周围建设商贸物流基地。在产业布局上,集中力量发展先进制造业、现代服务业、高新技术产业。积极的产业扶持政策是帮助企业做大做强、提高产业集聚水平的重要保障,一系列鼓励高新技术、现代物流、企业创新等产业的扶持政策相继出台。
各机关部门、园区和街道、村居也纷纷对照各自具体工作,分门别类选定目标,抓住年前有限时间,全面查找存在的问题,科学制定追赶措施,树立起了学习的“分项标杆”。
大项目办提出项目服务学昆山,推行“流动办公”、“现场办公”,加大与服务项目的沟通交流,建立了相互支持、共同发展的良好机制。北京路街道提出思想解放学苏南、临港物流学宁波北仑,围绕提高对临港物流的认识,提升集团化、规模化效应,加强与港口部门沟通等提出了具体措施。机关干部学习孙培杰精神,向工作主动性、积极性不够,爱岗敬业程度低,不注重学习,对工作缺乏理性思考等现象“开刀”。
全区个个单位有目标,人人肩上有“标杆”,“明确主攻方向,集中力量推进”,“单项工作争第一,全面工作创一流”,思想解放迸发出推动发展的巨大力量,国内一流开发区建设水平全面提升。今年前三季度,全区经济实现了又好又快发展,大项目建设势头强劲,利用外资实现历史性突破,特色产业培育取得新进展,基础设施建设进一步加强,社会各项事业实现新发展。1—9月份,全区预计完成地区生产总值69亿元,同比增长22%,比去年高出8.7个百分点;完成规模以上工业总产值230亿元,增加值58.8亿元,分别增长57.1%和28%;实现利税9.4亿元、利润6.4亿元,分别增长34%和36%;完成第三产业增加值7.8亿元,增长25%;完成固定资产投资50亿元,增长131.9%;实现进出口总值19亿美元,增长138%;实现地方财政收入4.28亿元,增长42.2%。约束性指标全面下降,其中,SO2、COD排放量分别削减59.86%和57.73%。
招商引资开发区网站介绍对比
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对比分析:
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1.中国开发区网-网络中国开发区
中国开发区协会主办。含业界动态、经济技术开发区、保税区、高新区、台商投资区。
www.cadz.org.cn/
2.中国广州开发区
介绍广州重要的黄埔经济开发区的发展及优惠政策情况。
www.getdd.gov.cn/
3.大连开发区
开发区国税局与开发区检察院共商预防职务犯… [08-22]. 开发区地税局五项措施保证“ 两费”代征工作 … [08-22]. 开发区交通局加强金石滩港客运站奥运安保工… [08-22] …
www.dlkfq.gov.cn/
4.开发区–人民网
秦皇岛开发区大有所为大有可为——访秦皇岛经开区管理委员会主任胡英杰 … 黔西南布依族苗族自治州顶效开发区于2006年底建立了新农村建设农民实用技术培训中心,进行多 …
kfq.people.com.cn/
5.南通经济技术开发区管理委员会
享受国家最优惠的投资政策,基础设施配套,生产要素完备。
www.netda.gov.cn/
6.烟台经济技术开发区管理委员会
烟台经济技术开发区是1984年国务院首批设立的国家级开发区。
www.yeda.gov.cn/
7.中国昆山经济技术开发区
昆山开发区建筑工程竣工退还施工企业信誉保证金和保证文件保证额公告编号20080046 … 省委常委、苏州市委书记王荣到开发区企业调研, 2008-8-14 …
www.ketd.gov.cn/
8.中国开发区在线
为国内开发区、企业项目和招商投资提供服务的开发区垂直门户网站。
www.devezone.com/
9.滨海新区-天津开发区投资网
帮助其获得在中国发展的商业机会,促进其完成在天津投资设立企业。
www.investteda.org/
10.上海市工业综合开发区,重点开发区位于21世纪上海经济重心,云集世界知名企业
中国上海工业综合开发区经过10年发展已逐步形成了电子与信息产业、现代化生物与医学产业、高新材料产业、输配电设备产业等支柱性产业。开发区位于21世纪上海经济重心, …
www.fengpu.com/
针对上海工业开发区的核心问题—管理体制
上海工业开发区目前已经形成了国家级、市级、区和区以下的多级开发管理体系。其中国家级工业开发区5家,市级13家。近年来,工业开发区的经济指标不断攀升,成为全市工业的重要支撑点和发展动力源。 在我国,到目前还没有形成一个全国性的有关工业开发区的法律体系。所以我国各级各类工业开发区归口于不同部门审批管理以及考核开发区领导主要依赖“引进外资”、“工业增加值”等单一的外延指标。
工业开发区的经济发展要体现全面、协调和可持续的“科学发展观”。其功能应为上海发展战略服务。因为,工业开发区的产业布局、内容需要由市里统一协调、安排。具体而言,工业开发区是城市产业发展的载体,首先要为城市产业战略服务。
建立科学、合理的产权制度,是当前工业开发区土地供给制度改革必须解决的首要问题,从而为确立土地储备交易制度奠定坚实的法律基础。其次,工业开发区土地管理模式还要在操作层面进行创新。在这个基础上、上海市工业开发区的招商引资模式应该是结合国际一流园区的经验和上海园区经济发展实际水平的模式。首先,工业开发区应大力改善投资软环境。软环境包括外资政策,政府提供服务、税收优惠和激励措施。努力提高政策透明度,提高工业开发区员工的服务素质。
建设高素质的开发区行政管理人员队伍,是开发区事业不断兴旺发达的根本所在。开发区内要尽可能体现“事业留人”、“待遇留人”的小环境,使开发区既出“建设成果”,又出“人才成果”。要形成选优用优、效率优先的激励机制。
综上所述,工业开发区管理体制从短期看,集权式管理机构可以取得较高的经济增长效率;从长期看,建章立制、依法办事的保障约束机制和开放式的管理机构才是真正保证长期经济发展的至关重要的因素。
